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首页 > 淮南要闻 > 唱响国地税合作示范区建设最强音
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唱响国地税合作示范区建设最强音
【字体: 】 发布时间:2018-2-2 9:32:36   【打印】【关闭】
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在2016年凤台县被评为“全国百佳国地税合作县级示范区”的基础上,2017年以来,我市国税、地税部门分类施策,统筹推进,持续深化合作,进一步增强纳税人改革获得感,唱响国税地税合作示范区建设最强音。

重全局,同心协力下好“一盘棋”

布局重“点”上发力。坚持问题导向,广泛开展调研,分类追根求源,找准制约合作发展的关键节点,逐项提升合作质效。借助双方内部涉税信息共享对2万余户“单管户”核实处理,管理对象相同、户数不同的问题得到根本解决;推进“一窗通办”,解决联合与纳税人签订委托划缴税款协议征管信息系统不支持问题;按照“同步立案、联合检查、协商定案”的要求,推进联合稽查深入开展。

中盘重“线”上带动。制定年度重点任务清单,紧扣新增7个合作事项和13个修订合作事项,将联合与纳税人签订委托划缴税款协议、协同管理建筑服务企业外出经营税收等具有普适性的合作项目,层层分解,逐项承包,分项限时完成,相互推广复制,由点连成线,事半功倍,提升绩效。

收官重“面”上拓展。从“服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”合作事项到其他合作事项,从基本合作事项到创新合作事项,逐类梳理,逐项监测,逐个“体检”,持续改进,不断优化,确保合作规范(3.0版)51项合作事项全面贯彻落实到位,不留“死角”和“盲区”。

提效能,深度合作严防“两张皮”

办税服务再融合。服务纳税人不止步于“人员互派、窗口互驻”,持续加大资源整合力度,共建大厅由2个扩大到6个,2个即将投入使用,新增联合办税人员42人;在全省率先发布涉税信息采集国税地税共用清单,对10项具体涉税信息实行双方一次采集、共享共用,最大限度便利纳税人;统一联合办税服务厅管理,制定《国税地税联合办税业务办理指引》,增强税干对办税对象无差异化服务意识。

征管互助再延伸。联合出台《“以票控税”管理办法》,建立健全协同以票控税工作机制,国税部门协助地税机关对11户纳税人实施风险强制监控,清缴入库欠税1355万元;制定《增值税发票信息共享操作规程》,按月传递增值税发票信息共计48.41万条,应用于土地增值税预缴与清算,增加税款241万元;定期交换房地产项目台账信息243个,确保了2.69亿元税款及时足额入库。

税收共治再突破。坚持“分工负责、协同实施、信息共享、成果互用”,推进第三方涉税信息采集。加强部门协作与配合,通过互签文件、部门备忘录等,与37个行政事业单位建立综合治税工作机制,采取“一对多”、“点对点”方式,获取房产交易、土地转让、工程招标等第三方涉税信息共计58617条,深度应用于税源监控、风险管理等,堵塞税收流失1.16亿元。

抓落实,组织推进凝聚“三股力”

实施推进凝聚合力。加强组织领导,依托国税地税合作领导小组,成立专门工作小组,强力推进示范区建设各项工作;健全工作机制,坚持联席会议定期与随时召开相结合,确保建设工作有力有序开展;联合开展工作调研、联合开展工作督导、联合督办重点事项,凝聚国地税合力,着力推进建设工作长效化、常态化。

强化责任凝聚动力。明晰责任,建立双方“一把手负总责,分管领导具体负责,班子成员各司其职,牵头科室对口负责,局属单位全面落实责任”的工作责任机制,逐项细化具体标准,逐级分解落实任务,逐个量化绩效考评指标,凝聚系统动力,确保各项工作落实到位。   

营造氛围凝聚外力。在国税地税系统借助网络平台,定期发布示范区建设工作动态,刊登好的做法,加大典型宣传,在省级以上媒体发布宣传报道信息32篇。双方联合举办纳税人恳谈会、新闻发布会、征纳互动大讲堂、“中国梦·税务情”摄影比赛等系列活动,凝聚外部媒介力量,有效提升纳税人和社会各界对示范区建设工作的知晓度和支持度。

强项目,品牌创建竖起“四面旗”

全国百佳国税地税合作县级示范区凤台县国税、地税精诚合作,发挥示范效应,创新4项合作事项方式与流程,树立品牌旗帜,并在全市全面推广,取得显著成效。

窗口服务竖起“通办旗”。整合办税服务厅资源,建立《“一窗一人”联合办税服务实施办法》、《国税地税发票代开政策指南》等11项配套制度,在全市13个全职能办税服务厅,全部采取“一窗、一人、双岗、双系统”通办国地税业务的联合办税服务模式,实现纳税人“进一家门、取一次号、到一个窗、找一个人、办好两家事”。

注销清税竖起“联合旗”。一窗受理注销清税申请,后台转办国税地税合作执法团队联合开展案头审核和实地核查,联合清缴税款,联合限时完结程序,窗口一次反馈清税证明。今年共联合办理注销清税业务173笔,纳税人注销清税成本大大降低、办税效率大幅提升。

非正常户管理竖起“同步旗”。事前共同调查核实,事中联合信用管理,事后同时实施解除,确保非正常户认定信息一致,解除补税处罚一体,前后管理同步。2017年同步认定非正常户214户,清理国地税非正常户状态不一致的761户、法定代表人为正常户的653户。

风险应对竖起“团队旗”。成立国地税风险应对合作团队,共同开展风险管理技能培训,共同筛选申报纳税疑点,联合实施税收风险应对,统一进户开展调查核实,共用涉税调查取证信息。2017年对176户企业联合实施风险防控,入库国税2615.44万元、滞纳金196.21万元,入库地方税费2416.41万元、滞纳金228.13万元。

(记者 柏松 编辑 汤宁)


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